Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - План закупок форма 2021

План закупок форма 2021

План‑график закупок по 44‑ФЗ на 2021 год

Чтобы провести закупку, госзаказчик должен включить ее в план-график закупок. Как формировать план-график по правилам 2021 года и нужно ли составлять обоснование тендера, рассказываем в статье.

В 2021 году государственные заказчики будут планировать закупки по новым правилам. Главный документ планирования — план-график, в него вносят все предстоящие тендеры. Готовить еще и план закупок не нужно, его отменили с 2021 года (). Принципы ведения планов-графиков по 44-ФЗ также изменятся. Теперь формировать их нужно на три года и вносить в два раза меньше информации.
Теперь формировать их нужно на три года и вносить в два раза меньше информации.

Эти новшества утверждены . Старые принципы ведения планов-графиков, прописанные в постановлениях Правительства № и № , отменяются.

План-график заказчики теперь готовят только в электронном виде.

При утверждении документ подписывают квалифицированной электронной подписью руководителя организации или другого уполномоченного лица.

Федеральные заказчики будут составлять план в «Электронном бюджете».

Заказчики в регионах и муниципалитетах — через свои информационные системы или напрямую в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Сформированный и утвержденный план-график нужно публиковать в ЕИС.

В бумажном виде по-прежнему планируют закупки, составляющие гостайну.

Их включают в отдельное приложение к плану-графику, помечают грифом секретности и не публикуют в ЕИС. С 2021 года план график формируется, как и бюджет, — на три года: будущий год и двухлетний плановый период. Если планируется закупка, срок осуществления которой больше трех лет, то в план-график включается весь срок исполнения такого контракта.
Если планируется закупка, срок осуществления которой больше трех лет, то в план-график включается весь срок исполнения такого контракта.

План на новый год разрабатывают на основе уже утвержденного: меняют данные по предстоящему году и следующему за ним годом, добавляют информацию о втором годе планового периода. Например, в конце 2021 года вы утвердили план-график на 2021 год и плановые 2021, 2022 годы. В конце 2021 года нужно его изменить: актуализировать закупки на 2021 год и плановый 2022 год, а также добавить сведения о плановом 2023 году.

Если закупка не внесена в план-график, то проводить ее нельзя.

Иначе контрактному управляющему 30 тыс. рублей (ч.1.6 ст.7.30 КоАП). Формируйте план-график закупок, когда составляется проект бюджета на будущий год или планируется финансово-хозяйственная деятельность (ФХД). После того, как получите лимит бюджетных обязательств или утвердите план ФХД, успейте утвердить план-график в следующие 10 рабочих дней.

Опубликовать план-график в ЕИС нужно сразу после того, как документ проверит Федеральное Казначейство. Обычно проверка занимает 1-3 рабочих дня.

Если не успеете утвердить или разместить план-график в установленные сроки, то вас могут привлечь к административной ответственности и назначить штраф до 30 тыс. рублей (ч.4 ст.7.29.3 КоАП). План-график закупок можно изменять в течение года. С октября 2021 года стало больше причин для того, чтобы править план.

Все они прописаны в ч.8 44-ФЗ и постановлении Правительства №1279:

  • На общественном обсуждении принято решение, которое нужно отразить в плане-графике.
  • Требуется выполнить предписание контрольного органа.
  • Закупка не состоялась.
  • Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС), например, федеральное министерство или ведомство, изменил перечень закупаемых товаров и работ или нормативные затраты.
  • Изменился объем финансирования закупок.
  • Возникли непредвиденные обстоятельства.
  • Стороны расторгли контракт.
  • Нужно уточнить сведения об объекте закупки.
  • По результатам торгов получена экономия.

Если план-график изменили, то его обновленную редакцию нужно опубликовать в ЕИС и указать дату, когда были внесены изменения. Такой датой считается день, когда изменения были подписаны электронной подписью госзаказчика. Предыдущие редакции плана-графика сохраняются в ЕИС, поэтому можно посмотреть все внесенные изменения.

С 1 октября 2021 года изменяйте план-график минимум за день до дня публикации извещения о закупке.

Так, если вы изменили планируемый аукцион 23 октября, то нужно выждать один день и опубликовать его в ЕИС не раньше 25 октября. Этот же срок действует для запросов котировок и закрытых закупок — через день после изменений можно направлять запрос или приглашение на участие. Заключать контракт с единственным поставщиком можно через день после изменений в плане-графике.
Заключать контракт с единственным поставщиком можно через день после изменений в плане-графике. Если опубликуете тендер или отправите приглашение раньше, то вас оштрафуют на 30 тыс.

рублей (ч.1.5 ст.7.30 КоАП). Заказчики начнут вносить в план-график меньше сведений.

В новой форме плана-графика информация о закупке займут всего 14 столбцов, вместо прежних 33 столбцов. В первом разделе плана графика указывают информацию о заказчике: наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, телефон и электронную почту, а также ИНН коды КПП, ОКПО и другие.

Эта информация автоматически формируется в ЕИС или системе, в которой работает заказчик. Во второй раздел вносят сведения о закупке:

  1. год публикации тендера в ЕИС или подписания договора с единственным поставщиком;
  2. объект торгов, его ОКДП2;
  3. организатор централизованной закупки;
  4. идентификационный код закупки (ИКЗ);
  5. организатор совместного тендера.
  6. бюджет на три года;
  7. данные об обязательном общественном обсуждении;

Не нужно указывать такие детали закупки, как НМЦК, размер аванса, вид закупки, количество товаров и объем работ, обеспечение, преимущества для СМП и СОНКО или национальный режим.

Окончательно требования к заполнению плана-графика Правительство РФ должно утвердить осенью 2021 года.

Согласно изменениям в 44-ФЗ, с 2021 года к планам-графикам закупок не нужно прилагать обоснование.

А значит на этапе планирования не нужно обосновывать объект и способ закупки, а также НМЦК. Однако обоснование цены все равно нужно готовить к каждой закупке и размещать его в закупочной документации. Чтобы быстро и правильно рассчитать НМЦК, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб.

Калькулятор цены проанализирует рынок, рассчитает оптимальную цену контракта и автоматически составит отчет-обоснование. Оценивать обоснованность закупок будут контролирующие органы во время аудита.

Обоснованной будет признана закупка, которая соответствует правилам нормирования (), а ее НМЦК будет обоснована одним из методов, описанных в . Если закупку признают необоснованной, то от заказчика потребуют устранить нарушения и привлекут к административной ответственности.

Чтобы быстро организовать закупку без ошибок, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб. Он подберет актуальные коды в классификаторах ОКПД-2 и КТРУ, рассчитает НМЦК и спланирует сроки закупки.
Поделиться

Как связаны план закупок и план ФХД: важные изменения с 1 апреля 2021 года

Автор: Задорожнева Александра 18 марта 2021 План ФХД бюджетного учреждения — это ключевой документ, в котором отражаются показатели финансово-хозяйственной деятельности организации: доходы и расходы за отчетный год и плановый период.

Экономическая активность любой госорганизации ведется на основании утвержденного ПФХД. Только после этого можно планировать госзакупки. В 2021 действовали два системообразующих документа, отражающих состояние финансово-экономической и закупочной активности организации, — это план ФХД и план закупок по 44-ФЗ.
В 2021 действовали два системообразующих документа, отражающих состояние финансово-экономической и закупочной активности организации, — это план ФХД и план закупок по 44-ФЗ. Опубликовав оба плана, госучреждение приступало к формированию плана-графика.

Это детализация закупочной деятельности на календарный год. Подготовили пошаговую инструкцию по заполнению плана-графика на 2021 год: . С 2021 вступают в силу положения Федерального закона № 71-ФЗ от 01.05.2019, которым чиновники решили упразднить обязательное ведение плана закупок.

Требование о соответствии ПФХД и плана закупок отменяют, как работать по новым правилам? Порядок для бюджетников на 2021 следующий:

  • и объемы финансирования на финансовый период.
  • В течение 10 рабочих дней после утверждения ПФХД учреждение обязано утвердить план-график на финансовый период.
  • Опубликуйте план-график 2021 в ЕИС.
  • Распределяем доходы и расходы в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
  • Срок и порядок утверждения ПФХД устанавливает учредитель или ГРБС.
  • Утверждаем ПФХД по новой форме (приказ Минфина № 186н в редакции 2021 года).

В формировании, выгрузке и корреляции показателей планирования финансово-хозяйственной деятельности и закупок ответственным лицам организации поможет специальная автоматизированная система управления — АСУ ПФХД. В связи с отменой ПЗ вопрос, когда должен быть размещен план закупок после утверждения ПФХД в 2021, отпадает сам собой.

План закупок отменен, его заполнять в 2021 г.

не придется. Но не забывайте про план-график. Его утвердите в течение 10 рабочих дней после утверждения ПФХД.

С 01.04.2021 вступил в силу новый приказ Минфина РФ № 17н. Этот норматив скорректировал положения приказа Минфина № 186н, которым чиновники ввели новый ПФХД 2021.

Все бюджетные организации, разрабатывая план финансово-хозяйственной деятельности на 2021 и плановый период 2021-2022 гг., руководствуются новыми правилами. В течение 2021 г. учреждения готовились к переходу на новый приказ.

Для бюджетников все требования к ПФХД устанавливает учредитель в рамках параметров, определенных Министерством финансов РФ.

Учредители ответственны за определение сроков и порядка составления планового проекта, утверждения и внесения изменений.

По требованиям Минфина, ПФХД составляется кассовым методом. Те документы, которые содержат сведения, представляющие государственную тайну, необходимо составлять и утверждать в соответствии с действующим законодательством РФ о защите государственной тайны. Теперь ПФХД формируют не только на отчетный год и плановый период, но и на куда больший срок в случае наличия у организации долгосрочных обязательств и если это не противоречит решению учредителя.

Эти сведения будут отражаться в ПФХД в специальной графе 8 «за пределами планового периода». Новая форма документа значительно отличается от старого бланка. Текстовая часть в новом формуляре отсутствует, а табличная часть подразделяется на:

  1. раздел 1. Поступления и выплаты;
  2. раздел 2. Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг.

По новым требованиям финансовые показатели на отчетный год и плановый период надлежит отразить в одном разделе.

Новая форма, введенная в действие с 01.01.2021 Прежняя форма, действующая до 31.12.2019 — Текстовая (описательная) часть — Таблица 1. Показатели финансового состояния учреждения (подразделения) Раздел 1. Поступления и выплаты Таблица 2.

Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) Раздел 2. Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг Таблица 2.1.

Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения) — Таблица 3. Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения) — Таблица 4.

Справочная информация Обоснования (расчеты) плановых показателей по поступлениям — Обоснования (расчеты) плановых показателей по выплатам Расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам Чиновники из Министерства финансов РФ обновили рекомендуемую форму плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Правки вступают в силу с 01.04.2021.

А это значит, что федеральные учреждения, подведомственные Минфину, должны заполнить ПФХД уже в новой форме.

В отношении остальных бюджетников учредители обязаны привести формуляры в соответствие с новыми положениями приказа Минфина России от 07.02.2021 № 17н и довести до учреждений соответствующими распоряжениями. Что меняется в разделе № 1:

  • код 613 — если грант получен бюджетным учреждением;
  • Обновлены коды для безвозмездных поступлений раздела № 1 ПФХД. Теперь целевые субсидии и капвложения отражайте по статье 150, а статью 180 используйте для отражения прочих поступлений.
  • В строке 2240 вместо затрат на соцобеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нужно указывать расходы на иные выплаты населению.
  • код 623 — автономным;
  • код 634 — гранты для иных некоммерческих организаций.
  • Обновлены коды, по которым отражаются безвозмездные поступления грантов. Вносите суммы с учетом новых требований:
    • код 613 — если грант получен бюджетным учреждением;
    • код 623 — автономным;
    • код 634 — гранты для иных некоммерческих организаций.

Вот что изменится в разделе № 2:

  • Строчку для выплат по госконтрактам, заключенным до начала текущего года, детализировали. Теперь суммы придется дробить по видам НПА: отдельно указывайте суммы контрактов по закону № 44-ФЗ и отдельно — по закону № 223-ФЗ.
  • Дополнительная детализация добавлена в отношении сумм контактов по 44-ФЗ.

    Придется выделять закупки, осуществляемые по национальным и региональным проектам.

    Правки коснулись строк, расшифровывающих уже заключенные госконтракты и ожидаемые к заключению.

Рекомендации по составлению ПФХД на 2021 г. существенно изменены. Ключевые нововведения:

  • Графа «Аналитический код» для КОСГУ заполняется только по требованию учредителя.
  • Специалистам придется обосновывать не только выплаты, но и поступления. Формальный вид для таких обоснований Минфин не предусмотрел. Используйте старые формы обоснований, закрепленные в упраздненном приказе Минфина № 81н. Всего их 95 шаблонов.
  • Минфин закрепил правила обоснования доходной части прибыли по долям в уставных капиталах хозяйственных товариществ, обществ и дивидендов по акциям и прочим ЦБ, находящимся в собственности учреждения.
  • Расчеты показателей поступлений будут формироваться на основании исчисленных доходов по источникам с учетом задолженности по доходам и полученным авансам на начало отчетного года.
  • Полный перечень требований по формированию ПФХД на 2021 г. представлен в приказе Минфина № 186н, в редакции 2021 года (приказ Минфина 17н).
  • Разбивки по источникам финансового обеспечения в обновленном ПФХД тоже нет. Поступления по источникам будут указываться построчно.

Плановые показатели разрешено корректировать в течение финансового года, если:

  1. изменятся объемы поступлений, направления расходов, объемы платных услуг и доходы от них, безвозмездные поступления от населения или юридических лиц, дебиторская задолженность прошлых лет и проч.
  2. предприятие подлежит реорганизации;
  3. учреждению необходимо использовать оставшиеся на начало отчетного периода средства;

Поменялись правила, в какой срок разместить план закупок после изменения плана ФХД: в 2021 опубликуйте ПЗ в течение 10 дней с момента утверждения новой редакции ПФХД, а в 2021 ПЗ вести не обязательно, не требуется и вносить изменения в плановый документ.

Составленный на основе показателей финансово-хозяйственной деятельности документ планирования закупочной деятельности включает информацию обо всех грядущих заказах, в том числе данные о приобретении технически сложных товаров, работ, услуг и, при необходимости, сведения об общественном обсуждении. Утвержденный план-график в обязательном порядке размещается в ЕИС.

Правила формирования регламентируются постановлением правительства РФ от 30.09.2019 № 1279. Правила составления плана-графика в 2021 скорректированы. Что отразить в ключевом плановом документе:

  1. идентификационный код закупочной позиции;
  2. наименование закупаемого объекта;
  3. объем финансового обеспечения, в том числе на текущий финансовый год, на плановый период и последующие годы;
  4. наименование организатора закупки — для совместной закупки.
  5. сроки (периодичность) проведения закупок — год, в котором планируется осуществить закупку (в том числе разместить извещение, направить приглашения принять участие);
  6. наименование уполномоченного органа (учреждения) — для централизованной закупки;
  7. информацию об обязательном общественном обсуждении. Для этого проставьте значение «Да» или «Нет». Разрешается не указывать в отношении закупок, которые планируется провести в плановом периоде;
  8. код закупаемого объекта по ОКПД2 и наименование такого кода;

Утвердите ПГ в течение 10 рабочих дней с момента доведения ЛБО или утверждения ПФХД.

Для этого достаточно подписать электронный документ усиленной цифровой подписью. Если руководитель не утвердит плановый документ в срок, то ему грозит штраф от 5000 до 300 000 рублей (ч.

4 ст. 7.29.3 КоАП РФ). Обратите внимание на требование: должен ли план закупок соответствовать плану ФХД.

Да, должен. Требование актуально на 2021. В 2021 ПЗ вести не нужно. Но соответствие закупочного плана-графика и ПФХД никто не отменял.

В части планируемых закупок и финансирования, направленного на ведение закупочной деятельности на финансовый год и плановый период, позиции идентичны. Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter.

Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2021 Подписаться

Инструкция по заполнению нового плана-графика на 2021 год

ЕИСКонтроль закупокОбоснованияОбразцыПлан закупок и план-график План-график по 44-ФЗ — это документ, без которого заказчикам запрещено закупать товары, работы, услуги. 09.10.2019 опубликовали Постановление Правительства № 1279 от 30.09.2019.

Оно утверждает новую форму и правила заполнения этого документа.

Скачать Постановление Правительства № 1279 от 30.09.2019 о плане-графике на 2021 год Скачать пустой бланк нового плана-графика по 44-ФЗ Скачать образец заполнения плана-графика по 44-ФЗ на 2021 год Когда заработают новые правила заполнения плана-графика План закупок отменили с 1 октября (71-ФЗ от 01.05.2019)!

На 2021 год составляют и публикуют в ЕИС только один документ планирования! Собрали в таблицу порядок вступления в силу новых правил о работе с планом-графиком на 2021 год. Когда вступает в силу Кого касается Что меняется в работе с планом-графиком 01.01.2021 Всех заказчиков Вступает в силу новый порядок заполнения плана-графика.

Утратят силу все постановления о правилах планирования закупок и изменения к ним. 01.04.2019 Федеральных бюджетных учреждений, которые проводят госзакупки по ч. 2 и 6 ст. 15 44-ФЗ. Федеральных автономных учреждений, которые проводят по ч.

4 ст. 15 44-ФЗ. П. 17 Постановления Правительства № 1279 от 30.09.2019 об объеме финансового обеспечения по каждому КБК и КВР в рамках каждого ИКЗ. Формируется в ЕИС или передается в ЕИС посредством информационного взаимодействия ЕИС с системой «Электронный бюджет» и региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок.

01.10.2019 Госзаказчиков, которые действуют от имени субъекта или муниципального образования. Бюджетных учреждений субъекта по ч.

2 и 6 ст. 15 44-ФЗ. Автономных учреждений, которые созданы субъектом и муниципальным образованием.

Бюджетных, автономных учреждений, которые созданы субъектом или муниципальным образованием, государственным унитарным предприятием субъекта или муниципальным унитарным предприятием, иными юрлицами, если такому учреждению, унитарному предприятию либо юрлицу передаются полномочия государственного, муниципального заказчика по Бюджетному кодексу. П. 17 Постановления Правительства № 1279 от 30.09.2019 при формировании плана-графика госзакупок на 2021 финансовый год, плановый период и последующие периоды.

Что изменилось в обновленном бланке План-график закупок на 2021 год по 44-ФЗ отличается от старого тем, что заказчиков освободили от обязанности:

  1. приводить сведения об НМЦК и цене контракта с единственным поставщиком, размере аванса, СГОЗ, этапах оплаты;
  2. сообщать другие сведения о закупке. Например: о способе закупки, размере обеспечения заявки и исполнения контракта, о преимуществах, запретах и условиях допуска, ограничениях в госзакупке для СМП и СОНКО.
  3. детализировать информацию об объекте закупки — включать его описание, количество товара и объем работ, услуг, единицу измерения;

Когда формировать и утверждать план-график нового образца В п. 12 порядка указано: чтобы утвердить план-график, есть 10 рабочих дней после получения лимитов бюджетных обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности. А в п. 8 порядка указано, что план-график формируют, когда составляют и рассматривают проекты законов о бюджетах или при планировании ФХД.

На какой срок формировать план-график нового образца Формируйте на срок действия закона или муниципального акта о бюджете. Это указано в п. 4 Постановления Правительства № 1279.

Например, федеральным заказчикам придется составлять план-график на три года: 2021-2022. Утвержденный план-график придется изменять каждый год с учетом нового принятого акта о бюджете. Придется корректировать сведения по очередному финансовому году, первому году планового периода и дополнить информацией по новому году планового периода.

Как заполнить план-график нового образца: пошаговая инструкция Вот пошаговая инструкция, как составить план-график и план закупок на 2021 год: Шаг 1. Заполняем раздел 1. В нем укажите:

  1. форма собственности с указанием кода ОКФС;
  2. полное наименование;
  3. код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП);
  4. идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
  5. организационно-правовая форма с указанием кода ОКОПФ;
  6. место нахождения с указанием кода ОКТМО, телефон и адрес электронной почты.

А в отношении плана-графика, который содержит информацию о госзакупках в рамках переданных бюджетному, автономному учреждению, государственному, муниципальному унитарному предприятию, иному юрлицу полномочий государственного, муниципального заказчика, — полное наименование, ИНН, КПП, место нахождения с указанием кода ОКТМО, телефон и адрес электронной почты учреждения, унитарного предприятия или юридического лица.

Вот пример заполнения плана-графика нового образца. Шаг 2. Заполняем раздел 2. Инструкция заполнения плана-графика закупок по 44-ФЗ на 2021 год (раздел 2) начинается с указания идентификационного кода (ИКЗ) по ч. 3 ст. 23 44-ФЗ. Шаг 3. Заполняем раздел об объекте закупок.

Графы 3 и 4 плана-графика заполняются на основании ОКПД2 с детализацией не ниже группы товаров (работ, услуг). Указывайте один или нескольких кодов такого классификатора. А в графе 5 укажите наименование объекта госзакупки.

Шаг 4. Заполняем раздел о годе, в котором планируется госзакупка. Шаг 5. Заполняем раздел плана-графика об объеме финансового обеспечения, в т. ч. планируемые платежи. Шаг 6.

Заполняем строки 7-11 плана-графика.

Указываем общий объем финансового обеспечения, который предусмотрен на госзакупки в этом финансовом году, плановом периоде и последующих годах (в случае осуществления закупок, которые планируются по истечении планового периода), детализированный на объем финансового обеспечения по каждому КБК, на объем финансового обеспечения по каждому КВР.

Объем финансового обеспечения по каждому КБК или по каждому КВР формируется автоматически на основе информации, которая предусмотрена п.

17 Постановления Правительства № 1279. Шаг 7. Заполняем раздел об общественном обсуждении. В графе 12 пишите «да» или «нет».

Не заполняйте для госзакупок, извещения о которых планируется разместить в плановом периоде, и о госзакупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение этого периода.

Шаг 8. Заполняем в плане-графике сведения о проведении централизованных закупок по ст. 26 44-ФЗ. В графе 13 укажите наименование уполномоченного органа или уполномоченного учреждения. Шаг 9. Заполняем сведения о совместном конкурсе или аукционе.

В графе 14 плана-графика укажите наименование организатора совместного конкурса или аукциона. Что попадает под отдельную закупку В п.

18 Постановления 1279 указано, что в план-график в форме отдельной закупки включается информация:

  1. каждом лоте, который выделяется по 44-ФЗ;
  2. о строительных работах, реконструкции объекта капитального строительства по каждому такому объекту;
  3. заключении энергосервисного контракта (отдельно от госзакупок товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым законодательством ценам (тарифам), и закупок электрической энергии, мазута, угля и топлива, которые используются для выработки энергии);
  4. о госзакупке, которая подлежит общественному обсуждению по закону о контрактной системе.
  5. процедурах по п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 3 ч. 2 ст. 83.1 и п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, в размере годового объема финансового обеспечения госзакупок. Графы 3, 4, 12, 14 не заполняются. А как наименования объекта закупки указывайте положение Федерального закона — основание для проведения этих закупок;

Как изменить В ч. 8 ст. 16 44-ФЗ указано, что план-график изменяется при необходимости:

  1. реализовать решение, которое принято по итогам обязательного общественного обсуждения закупки по ст. 20 44-ФЗ;
  2. привести его в соответствие в связи с изменением требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и(или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (ст. 19 44-ФЗ);
  3. привести их в соответствие из-за того, что изменились доведенный до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие или исполнение обязательств по бюджетному законодательству, изменились показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных, муниципальных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий, в связи с изменением соответствующих решений или соглашений о предоставлении субсидий;
  4. использовать экономию, которая образовалась по ходу закупки.

Постановление № 1279 дополняет список оснований для корректировки плана-графика. Его изменяют, когда необходимо:

  1. расторгнуть контракт.
  2. уточнить информацию об объекте закупки;
  3. исполнить предписания органов контроля;
  4. признать закупку несостоявшейся;

21+ Поделиться: Предыдущая записьИнструкция по составлению протоколов в закупках по 223-ФЗСледующая записьТаблица штрафов для заказчиков и поставщиков по 44-ФЗ 12.03.2020Как оформить тендерный кредит для исполнения госконтракта 12.03.2019Банковские гарантии по 44-ФЗ: зачем, как выглядят, где получить 12.03.2019Инструкция по составлению конкурсной документации

План-график закупок по 44-ФЗ: что это такое, для чего он нужен и какая информация в нем содержится?

Автор azbukatenderov На чтение 10 мин.

Просмотров 5.3k. Опубликовано 14.01.2021 В статье мы рассмотрим понятие «план-график» в 44-ФЗ, что это за документ и для чего он нужен, кто и как его формирует.

Сделаем подробный обзор поиска документа на наиболее распространенных порталах. Информация является актуальной на 2021 г.

и будет интересной не только для заказчиков, но и для поставщиков. В рамках планирования закупок происходит составление, утверждение и ведение планов-графиков.

Вместо прежних плана-графика и плана закупки законодатели разработали единый документ нового образца. Без него закупки не осуществляются.

Какие пункты обязательно должны быть включены в план-график нового формата?

  1. прочая информация согласно п.2, 3 ст.16 44-ФЗ.
  2. название объекта (-ов) закупки;
  3. объем денежного ресурса для проведения закупки;
  4. сведения об общественном обсуждении закупок (ст.20 44-ФЗ);
  5. периоды проведения будущих закупок;
  6. код закупки (ст.23 44-ФЗ);

В документе приводится информация о закупках, извещении, приглашении на участие в определении исполнителя, а также о закупках у единственных поставщиков, с которыми планируется заключение контракта.

Требования к форме, правила составления, утверждения, внесения изменений в планы графики, а также порядок публикации в ЕИС устанавливает Правительство РФ. В документ могут быть внесены сведения о централизованных и совместных закупках, при проведении которых используются закрытые способы определения исполнителей.

А также о некоторых закупках согласно п.7 ч.2 ст.83, п.3 ч.2 ст.83.1, ч.1 ст.93 и ст.111 44-ФЗ.

Законодателями разработано и опубликовано о новом порядке формирования, утверждения планов-графиков на 2021 г., правилах внесения в него изменений и размещения в ЕИС.

Согласно данному Постановлению с 01.01.2021 г. утратили силу следующие Постановления Правительства РФ: — № 1043 от 21.11.2013 г.; — №1113 от 29.10. 2014 г.; — № 552, № 553, № 554, №555 от 05.06.2015 г.; — № 1168 от 29.10.2015; — №1543 от 29.12.

2016 г.; — №73 от 25.01. 2017 г.; — №952 от 16.08. 2018 г.; Объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации (КБК) будет обеспечиваться системой «Электронный бюджет» для федеральных бюджетных учреждений – с 01.04.2021 г., а для региональных и муниципальных – с 01.10.2021 г. Кто и как формирует новый план-график:

  1. государственные бюджетные учреждения, государственные автономные учреждения, государственные унитарные предприятия федерального, регионального и местного уровней, иные юридические лица, если такие организации наделены полномочиями заказчика.
  2. государственные заказчики, действующие имени РФ;
  3. федеральные, региональные и местные автономные учреждения в процедурах по ч. 4 ст.15 44-ФЗ;
  4. федеральные, региональные и местные бюджетные учреждения. Кроме закупок по ч.2 и 6 ст.15 44-ФЗ;
  5. федеральные, региональные и местные унитарные предприятия. Кроме закупок по ч.21 и 6 ст.15 44-ФЗ;

Новый план-график формируют:

  1. при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности заказчиков.
  2. при работе над законодательными проектами о бюджетах;

Важный момент!

План-график составляется в электронном виде по предложенной в Постановлении №1279 форме и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени заказчика. В бумажном виде будут по-прежнему формироваться закупки, имеющие статус гостайны. Их относят к отдельным закупкам и помечают грифом секретности.

Публиковать в ЕИС их не нужно. Планы-графики заказчиков, действующих от имени РФ, субъекта или муниципального образования, составляются согласно расчетам плановых сметных показателей. Эти показатели берутся из бюджетной сметы таких заказчиков, как получателей бюджетных средств в рамках Бюджетного кодекса.

Планы-графики федеральных, региональных и местных бюджетных учреждений, кроме закупок по ч.2 и 6 ст.15 44-ФЗ, составляются из расчетов плановых показателей выплат.

Эти выплаты формируются при составлении планов финансово-хозяйственной деятельности таких заказчиков по требованиям Минфина по ФЗ о некоммерческих организациях. Планы-графики федеральных региональных и местных автономных учреждений в закупках по ч.4 ст.15 44-ФЗ формируются из решения (согласованного в установленном порядке проекта данного решения) о предоставлении средств из бюджетов бюджетной системы на осуществление капитальных вложений в объекты госсобственности.

План-график нового формата утверждается в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем:

  1. утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения (предприятия);
  2. информирования заказчика об объеме прав в денежном выражении на принятие или выполнение условий по бюджетному законодательству;
  3. доведения объема прав в денежном выражении на принятие или выполнение условий по бюджетному законодательству на лицевой счет, предназначенный для учета действий по полномочиям, переданным получателю средств из бюджета.

С 2021 года план-график составляется на 3 года.

Сроки формирования документа зависят от распределения бюджета на будущий финансовый год и плановый период согласно законодательству о бюджетной системе.

Если срок запланированной закупки больше срока, утвержденного в документе, то в план-график вносятся данные о такой закупке на весь срок ее проведения.

Самой основной системой по поиску любой информации о закупках является ЕИС. Именно сюда заказчики выкладывают всю документацию.

Для того, чтобы найти планы-графики, необходимо на сайте ЕИС навести курсор на строку «Планирование».

Появится окно со строкой «Планы-графики закупок 44-ФЗ». Посетителям сайта предлагается строка поиска, а также система фильтрации «Все параметры поиска»: Чтобы исключить ненужную документацию, необходимо заполнить как можно больше полей.

Рассмотрим, какие фильтры предлагает ЕИС: — тип записи в реестре (структурированный/неструктурированный); — законы (44-ФЗ, 223-ФЗ, 94-ФЗ); — статус плана-графика (действующий/аннулированный); — контроль по ч.5 ст.99 44-ФЗ (пройден/не пройден); — ОКВЭД/ОКВЭД2/Код вида расходов; — номер плана-графика; — уникальный номер плана закупок, на основании которого сформирован план-график; — уникальный номер закупки в плане-графике; — информация о заказчике; — финансовый год планирования; — дата (размещения/утверждения/изменения); — КБК закупки; — дополнительные параметры; — информация о закупке; — способ определения поставщика; — планируемый год размещения извещения; — планируемый срок осуществления закупки; — иная информация (см.

рисунок). — преимущества согласно ст.28 и 29 44-ФЗ о национальном режиме; — закупки у СМП и СОНКО; — иная информация (см. рисунок); — информация о контракте; — планируемый срок окончания исполнения контракта; — статус обязательного общественного обсуждения (приостановлено/размещено); — иная информация (см. рисунок) После заполнения необходимых полей нажмите кнопку «Применить».

Откроется окно с результатами поиска. Слева будет перечень с планами-графиками, справа – параметры поиска, которые вы вводили. Эти параметры можно сохранить, чтобы в будущем упростить поиск.

Из списка выберите интересный для вас план-график и кликните по нему.

Откроется информация о плане-графике, а также его позиции, с которыми вы сможете ознакомиться. Из платных сервисов по поиску тендеров наиболее простым и понятным является . Сервис предоставляет бесплатный доступ на 14 дней при регистрации.

После регистрации изучите инструкцию, которую предоставляет система. Также можно задавать вопросы в чат и звонить на горячую линию. Для того, чтобы найти в тендерплане закупки, сведения о которых содержатся в планах-графиках, необходимо добавить новый ключ: Для отсечения ненужной информации введите: — название ключа; — ключевые слова и слова-исключения; — ОКПД2 (при необходимости); — регион поиска; — наименование или ИНН заказчика; — границы стоимости контракта; — сделайте пометку «План-график».

Слева на желтом фоне появятся закупки, содержащиеся в плане-графике по указанным вами критериям. Кликните по интересующей вас закупке, и справа появится необходимая информация: — цена контракта; — код закупки (ОКПД2); — планируемый срок размещения и планируемый срок выполнения контракта; — контактная информация заказчика; — документы, которые можно скачать и ознакомиться с текстом.

Изменения в документ можно внести в случае необходимости (п.8 ст.16 44-ФЗ): 1.

если нужно внести изменения в требования к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (их предельной цены) и (или) нормативных затрат согласно ст.19 44-ФЗ; 2. — при изменении доведенных до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и выполнение условий бюджетного законодательства РФ; — при изменениях в планах финансово-хозяйственной деятельности государственных, муниципальных организаций; — при изменении решений (соглашений) о выдаваемых субсидиях; 3. при реализации решения заказчика по результатам обязательного общественного обсуждения согласно ст.20 44-ФЗ; 4.

при использовании экономии, полученной в ходе проведения закупки, в соответствии с законодательством РФ; 5. в других случаях согласно п.2 ч.3 ст.16 44-ФЗ.

Вносить изменения в документ можно не позднее чем за 1 день до публикации в ЕИС извещения или направления приглашения на участие в закрытых торгах, либо не позднее чем за 1 день до заключения контракта с единственным поставщиком. Важный момент! Если извещение, документация о закупке, направление приглашения не соответствует информации в плане-графике, то недопустимо их размещение в ЕИС.

При внесении изменений в документ в ЕИС должна быть опубликована отредактированная версия с указанием утвержденной даты внесения изменений. Как заполнить план-график в 2021 г.?

В Разделе 1 Приложения указывается информация о заказчике, которая формируется автоматически (кроме случаев, указанных в п.25 Постановления №1279) согласно реестру участников бюджетного процесса:

  1. место нахождения с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий, телефон и email;
  2. если закупки проводятся согласно плану-графику в рамках переданных бюджетному, автономному учреждению, государственному, муниципальному, унитарному предприятию, иному юрлицу полномочий заказчика, то указываются:
  3. полное наименование;
  4. форма собственности и ее код по Общероссийскому классификатору таких форм;
  5. ИНН;
  6. код причины постановки на учет;
  7. организационно-правовая форма, а также ее код по Общероссийскому классификатору таких форм;

— полное наименование; — ИНН; — код причины постановки на налоговый учет; — место нахождения с указанием кода по классификатору; — телефон и email.

В Разделе 2 указываются следующие сведения:

  1. в 12-й колонке – информация об общественном обсуждении закупки (указывается «да» или «нет»). Данную графу можно не заполнять в отношении закупок, извещение которых планируется разместить, приглашение планируется в плановом периоде, а также закупки у единственного поставщика, контракты с которыми планируются к заключению на протяжении указанного срока;
  2. 3 и 4 колонки заполняются согласно Общероссийскому классификатору продукции (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Возможно указание одного и более кодов такого классификатора;
  3. в 5-й колонке – наименование объекта закупки;
  4. в 13-й колонке – название уполномоченного органа (учреждения) по централизованным закупкам (ст.26 44-ФЗ);
  5. во 2-й колонке – код закупки;
  6. в колонках 7-11 в необходимой строке указывается общий объем финансового обеспечения для закупки в текущем и последующем годах. Объем финобеспечения формируется автоматически по каждому коду в соответствии с системой «Электронный бюджет» (п.17 Постановления №1279);
  7. в 14-й колонке – наименование организатора совместной закупки в случае ее проведения.
  8. в 6-й колонке – год размещения извещения или приглашения на участие, либо заключения контракта с единственным исполнителем;

В план-график в форме отдельной закупки входят сведения:

  1. о каждом лоте согласно законодательству;
  2. о закупке подразумевающей общественное обсуждение.
  3. о планируемых закупках согласно п.7 ч.2 ст.83; п.3 ч.2.

    ст.83.1 и п.4,5,23,26,33,42 и 44 ч.1 ст.93 44-ФЗ в размере объема за год финансового обеспечения таких закупок;

  4. о выполнении обязательств по энергосервисному контракту;
  5. о работах по строительству, реконструкции объектов капитального строительства;

Многие поставщики хотят заранее знать о планируемой заказчиком закупке. Благодаря законодательству, которое ввело для заказчиков планы-графики, такая возможность есть.

Перед тем, как опубликовать закупку, заказчик обязан разместить в ЕИС план-график с указанием:

  1. начальную цену;
  2. сроки публикации извещений;
  3. особые требования к поставщикам, условия участия СМП.
  4. закупаемые ТРУ;
  5. вид процедуры;
  6. размер обеспечений;

Это позволяет поставщику заблаговременно узнать о предстоящей закупке, посчитать рентабельность своего участия и принять соответствующее решение.

С помощью плана-графика можно провести предварительную работу, найти наиболее перспективные контракты, соотнести свои силы.

Для этого следует произвести анализ: — найти закупки в своей отрасли; — отфильтровать крупные контракты, которые не под силу будет выполнить и мелкие, которые не интересны; — по карточкам организаций проверить надежность и добросовестность заказчиков, например, используя реестр жалоб в ФАС. — изучить планы-графики наиболее привлекательных для совместной работы организаций на следующий год. Выбрать интересные тендеры для себя и сохранить их в «Избранные», чтобы отслеживать изменения; — без спешки подготовить черновик заявки, обсудить с банком вопросы сопровождения.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

2 thoughts on “План закупок форма 2021

Comments are closed.

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+